取保并不保险，辩护人不应坐等无为
六月中旬，办理一起监察委调查移送审查起诉的贪污案，我提出的不捕意见被采纳，当事人被取保。基本案情为：监察委认定当事人接受政府委托从事拆迁补偿事务，期间虚构租赁合同，骗取政府支付的补偿款计130余万元，当事人具有自首退赃认罪认罚情节。经过阅卷，我发现本案部分事实证据不足，涉嫌贪污数额由装饰装修费补偿、搬迁费补偿组成，由某房地产评估机构评估，但有证人陈述，房屋并没有装饰装潢，实际为毛坯房。监察委认定当事人虚构租赁合同，骗取政府支付的装饰装潢费和搬迁费补偿，假如存在装饰装潢事实，当事人取得装饰装潢补偿款不属于贪污公款，因为政府本该支付补偿款（不管补偿权利人是非是当事人），政府没有损失可言。对于当事人虚构租赁合同取得的搬迁费，当属贪污性质，辩护人不持异议。
监察委认定当事人百多万贪污款，如扣除装饰装潢费补偿，剩下的搬迁补偿费二十多万，但要“打掉”装饰装潢费，证据障碍是证人陈述房屋为毛坯。政府拆迁前，房产评估机构对涉案房屋进行了评估并据此补偿，房屋有无装饰装潢，证人证言和评估报告存在矛盾。鉴于房屋已拆除，无法现场核验，辩护人向检方申请调取评估报告附件房屋照片资料，假如评估报告所附现场房屋图片证实存在装饰装潢，则无法认定当事人取得补偿款属贪污，假如查找不到房屋评估现场图片，由于评估报告认定装饰装潢、单凭证人证言无法确认房屋为毛坯，认定政府被骗取装潢补偿款证据不足。仅能认定当事人虚构租赁合同，骗取搬迁费20余万元。
本案存在案中案，首先，假如房屋评估机构工作人员明知房屋为毛坯，出于某种目的虚假出具评估报告，造成政府多支出拆迁补偿款，评估责任人涉嫌刑法第二百二十九条的提供虚假证明文件罪。假如主观上出于过失，未履行现场勘验等评估程序的，涉嫌出具证明文件重大失实罪。其次，当事人贪污案并非个例，虚构租赁合同骗取政府补偿款行为属群体性行为，人员多达二十多人，除当事人百多万元外，其他人员所得款项均超出贪污罪的入刑标准，单独追究当事人刑责不符合公平原则，多年来，政府并无察觉。
鉴于本案证据矛盾和复杂背景，我向检方提出以下法律意见：当事人贪污数额刚超数额巨大标准，鉴于当事人自首，认罪认罚和退赃情节，建议检方适用减轻处罚，决定酌定不起诉，对其他人员类似贪污行为，可责成当事人解决退款事宜。
检察官收到意见书后，两个多月时间里未联系当事人和辩护人，对辩护人申请调取评估报告附件不予答复。为此，当事人似乎沉不住气，数度联系辩护人，了解案件进展。两高两部取保候审新规后，取保候审和非监禁刑已制度化脱轨，假如辩护人认定，当事人被取保，具有自首退赃认罪认罚情节，法院会作出缓刑判决，那就属于盲目自信。辩护人不能盲目自信，放弃辩护职责，对当事人告知，你涉案金额百多万，有缓刑可能，同时存在风险，如若将涉案金额砍到二十多万，被处缓刑的可能性将大增，目前的辩护策略是争取当事人诉讼利益最优化。当事人深以为然，对辩护人信任度更高了。