说说新加坡前交通部长“收受贵重礼品罪”

2024-11-29 16:21 246

9月24日的法庭上,前新加坡交通部长易华仁承认了检方指控的数十项收受贵重礼品罪事实,新加坡历史上首个认罪,并铁定被判刑的部长,社会震动。先前,根据检方的指控,易华仁犯有三个罪名,分别是贪污罪,妨碍司法罪和收受贵重礼品罪,检方将贪污指控改为收受贵重礼品指控后,易华仁承认了指控事实。根据新加坡法律,贪污罪不超过七年,或罚款不超过10万新加坡元;公务人员收取贵重礼品罪,可被判不超过两年或罚款,或合并执行

控方最后提控易华仁犯有公务人员收取贵重礼品罪及妨碍司法公正罪。后者指易华仁得知被调查后,要求为其支付差旅费商人开出发票,后支付票款,涉嫌妨碍司法调查。案发后,易华仁把涉案38万新元退给财政,并把所有收到礼品上缴。被控收受名贵礼品包括,F1门票,国外差旅费,脚踏车一辆,14瓶红酒。送礼人员为工程承包商,调查人员未收集到易华仁和收受礼品之间存在利益交换,易华仁未承诺为送礼人提供帮助。辩护律师称,易华仁两个送礼人多年朋友,所以才收下礼品。控方反驳无论易华仁有无利用职权为送礼人谋求利益,仅收取名贵礼品行为,就已经构成犯罪公务人员愿意收取名贵礼品,意味着立场不坚定,有可能被腐蚀。

依据新加坡法律规定,公务人员不得接受价值高于50新元的礼品,相当于人民币250元,除非收下礼品后,将等值的金额支付给政府公务人员,包括部长、总理,向自己主管范围内的人,索要、收取或企图索要、收取超过50新元的礼品,无论是否和对方交换利益,都涉嫌公务人员收取贵重礼品罪。对于易华仁认罪,控方要求判7-8个月,辩方要求不超过8周。就是说,坐牢是坐定的了,新加坡历史上首个被判坐牢部长。

新加坡的政府清廉指数全球闻名,全球性的非政府组织透明国际(Transparency International)评估新加坡为亚洲最清廉国家,长期稳居亚洲第一,这一殊荣依赖于政府严格的反腐决心和反腐体系。法律威慑力、高薪养廉策略、及全社会廉洁文化,新加坡成功营造清廉的社会环境。

中国刑法中,国家工作人员收受他人财物,假如并无利用职权,为他人谋取利益的故意和行为,即不具有权钱交易,不符合受贿罪构成,对行为人收受财物的评价,立法未规定收受贵重礼品罪,属违法违纪行为,可能接受党纪政务处分。数日前,笔者就湖北天门市法院院长程  平收受名贵烟酒、购物卡违纪案发表评论,类似行为属违规违纪,并不涉嫌受贿犯罪,更无收受贵重礼品犯罪之忧。

为何中国刑法不借鉴新加坡经验,立法规定公务人员收受贵重礼品罪?这一问题很复杂,中国文化传统人情社会,刑事立法无法脱离国情羁绊,强行将公务人员收受贵重礼品入罪,橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,盲目借鉴移植很可能不能成功,类似新加坡高薪养廉国策。对于新加坡“严苛峻法”的成功,咱只能仰慕的份儿。